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2019-09-18 11:50:02 _唱吧

  如果澳大利。亚鼠痘病毒疫苗的故事既久远又。陈旧,那么2011。年美国、荷兰科学家关于H5N。1禽流感病毒基。因改造、制造出新型病。毒的事件则新鲜且近在咫尺。。围绕H5N1病毒要。发生怎样的改变才会使其在人与。人之间传播的问题,。上述研究团队发现只。要H5N。1基因发生几个位点的突变,获得。的“新型病毒”就可以在哺乳动。物雪貂之间传播。结果发表后。,立即引起国际社会的高度关注和担忧。

  “生物技术天生具有的‘两用。性’是一把双刃剑”,上述专家告。诉记者,。“生物技术研究与开发人员。在积极锻造。利刃的同时,对潜。在的生物安全隐患和。风险必须从各个环节严加监管。”

  “规范生物技术。研究开发行为。、维护国家生物安全和社会公。共利益是中国。政府一直重。视的问题。”相关专家。告诉科技日报。记者,在1993年。,国家科学技术委员会就颁布。了第一部有关生物技术。安全法规——《基因工程安。全管理法》。,“当时的出发点。是对重组DNA技术管理,。且主要目的是规范封闭状态。下转基因生物的利用。。如今看来,办法规定过于原则,缺乏现实的可操作性”。

  分级管理严防安全隐。患

  按照潜在风险。程度划分。为三个级别,只要涉及。严重危害,就要按照。高风险等级的。要求进行管理

  “新。出台的《管理。办法》具体规定实验活动的分级。管理、成立专家委员会、明。确指导和管理的部门机构,。既包括避免产生的直接。危害,更是明确。指出可能产生的间接危害,使管理。更具体、更全面、更科学。”。这位生物技术研究领域的专。家认为,“《管理办法》及时发。布,对保障生物技术研究开发健。康、有序。推进,具有重要指导意义”。

  2003年SARS。肆虐之后,中国关于新。发突发传染病流行、传播和致病机。制等研究开始被世界。关注,相关的生物安全实。验室也开。始大规模建设。目前。,中国已建成3个生物安全四。级实验室(以下简称四级实验室)。、50个左右。生物安全三级实验室(以。下简称三级实验室),而。据公开数据,美。国拥有15个四级实。验室和1300多个三级实验室。。2016年1。2月,国家。发展改革委与科技部联合印。发《高级别生物安全实验室。体系建设规划(。2016—2025年)》。,规划至2025。年形成5。—7个四级实验。室建设布局,新建一批三级实验室,实现每个省份至少设有一家三级实验室的目标。

  《管理办法》对生物技术研究。开发实行分级管理,。按照潜在风险程度划。分为三个级别,这。与国际普遍的按照引起人类。或动物危害的四级分。类略有不同。“。将‘高风险’项对应于危害。的‘严重’和‘非常严重。’两种情况,是对研究开发。主体安全管理。上的重视和程序上的。简化,只。要涉及严重危害,就要按。照高风险等级的要求进。行管理,希望达到加强风险管理。、防范生物技术安全隐。患的目的。”科技部社发司相关人员说。

  明确全流程风。险责任

  从“研究开发”到“公开。、转让、产业化。、商业化应用成。果”,全流程规定了风险管理责权内容

  《管理。办法》规定,新设立。的国家生物技术研究开发安。全管理专家委员会主要职责。是,提出风险等级清单建议、提交。应急举措预案。、提供决策参考与咨询建议。

  科技部社发司相。关人员表示,对生物技术研究开发。的监管不光。是单纯的科学问题,更是一个社会。和政策问题,需要的是专业。知识和独特。视角的科学融合。。作为这个领。域第一个相关机构,国家生。物技术研究开发安全管。理专家委员会由多。学科、多领域专家组成。。专家委员会除了生物学背景外,。还吸纳了医学、法律、社会和经。济等多专业领域的专家,接受。采访的生物技术专家认为,“这。对生物技术研究开发的科学监管很有帮助”。

  “《管理办法。》中最核心。的要求,是明确了生物。技术研究开发活动的自然人、。法人、其他。组织的主体责任。”科技。部社发司相关人员特别指出,“《。管理办法》从‘研究开发’到‘公。开、转让、产业化、商业化应用成。果’再到。‘国际交流合作。’,全流程规定了风险管理。责权内容。只有责任清晰,才能。有效保证安全的技术活动。”

  《管理办法》对两种违。规行为做出明确规定,一。种是生物技术研。究开发活动未按。照规范操作导致出现生物。安全事故,第二种。是出现生物安全。事故后未能有效处置或故。意隐瞒不报,都将按照。有关法律法规做出处理决定,对于。严重失信行为由国务院科。技主管部门计入诚信档案。

  新华社北京9月。19日电。题:绿色巨龙舞。动世界东方——党的十八大以。来长江经济带。绿色发展述评

  新华社记者韩洁、安蓓。、雷敏、陈炜伟

  长江口外,东海。之中。红。色塔林密布的上海洋山港,来。自长江沿线腹地的。货物从这里被运往世界。各地……

  从青藏高原到太。平洋,浩浩向东的长江宛如。一条巨龙舞动。在世界东方,见证着中。国与世界。的交融激荡。

  同饮一江水,共圆复兴。梦。

  党的十八。大以来,以习近平同志。为核心的党中央总揽。全局,科学谋划中国经济新棋局,。部署实施长江经济带发展战。略,新理念新发展让中华民。族母亲河焕发新的生机和活力。

  勇立潮头——顺应时代。潮流,共抓大保护、。不搞大开发,新理念确。保一江清水。绵延后世

  长江居西,大。海在东。。上海崇明,从一粒沙到一座绿岛,。经历千百年沧桑巨变后,。如今正在。演绎新的时代传奇。

  常住人口控制在70万。左右、建。筑高度不超18米、东滩保。护区禁止一切开发活动、发展海。洋智能制造等产业……《崇明。世界级生态岛发展“十三。五”规划。》的发布,描绘了。崇明发展的新蓝图。

  “崇明是上海最为珍贵、。不可替代、面向未来的生态战略空。间,将开启长江。口时代的新上海。”同济大学。可持续发展与管。理研究所所长诸大建说。

  崇明的探索,正。是党的十八大以。来长江经济带开启发。展新篇章的脚注。

  千百年来,长江以。水为纽带,连接上下游、左右岸、。干支流,带给沿岸人们。灌溉之利、舟楫之便、鱼米之。裕。特别是改革开放以来。,长江流域经济社会迅。猛发展,成为货。运量居全球内河第一的黄金水道。

  然而,犹如水。位的落差。,长江也是一条东中西发展。不均衡的经济带。流域系统。性保护不足,生态功能退化。严重,污染物排放量大。,产业升级任务艰巨等一系列。新问题出现,昔日大干快上、追。求规模与速度的发展模式已然走到尽头。

  “推。动长江经。济带发展必须从中华民族长远利。益考虑,。走生态优先、绿色发展之路。。”“当前和今后相当长一个时期,。要把修复长江生。态环境摆在压倒性位置,共抓。大保护,不搞大。开发。”以习近平同志为核心。的党中央高瞻远瞩,顺应。时代潮流,围绕长。江经济带建设作出重大部署。

  “中西部加快追赶的进程。中,必须超越传统发展模。式,走出。一条不一样的发展路径,推动长江。经济带成为中国经济结。构调整、动力转。换的‘压舱石’。”国务院。发展研究中心副主任王一鸣说。

  激流勇进——规划先行。,生态优。先、绿色。发展之路开启古老。母亲河新发展

  金秋。时节,湖北黄石市西塞山区的长。江边上,一处非法码头已被拆除。,曾经堆得像小山一样。的煤炭和大量装卸船舶设备。早已不见踪影。

  “长江大保护,我们。对环境违法行为。‘零容忍’。”湖北。省环境监察总队总队长蒋。茂芳说,去年以来,全。省已清理长江干线各类非法码头。657个。

  党的十八大以。来,以习近平同志为核。心的党中央。提出的创新、协调、绿色、开放、。共享五大发展理念,成为。重塑长江。的重要指南。

  “把长江经济带建设成为。我国生态文明建设的先行示范带、。创新驱动带、协调。发展带。”2016年初,习。近平总书。记在推动。长江经济。带发展座。谈会上提。出了新常态下推动。长江保护发展的更高要求。

  一年前印发的。《长江经济带发展规。划纲要》,成为我国首个把。生态文明、绿色发展作为首要原则。的区域发。展战略,新时期的长。江之歌正在。神州大地上唱响。

  绿水青山就是金山银。山——

  今年7月,。环境保护部等多部门印。发《长江经济带。生态环境保护规划》,。勾画了到2。020年前。建设和谐、健康、清洁、优美。和安全长江的美丽画卷;年。底前沿江各省。市将完成生态保护红线划定,。一条绿色生态廊道呼之欲出。

  黄金水道带来。黄金效益——

  南京以下12.5米深。水航道等工程进。展顺利、。上海洋山港四期基本建成、。沪昆高铁贵昆段等一批重大工程建。成运营、上海国际航运中心。等加快建设,一条综。合立体交通走廊正在形成。

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